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我国乡村振兴战略规划实施取得阶段性进展

 
近日,农业农村部、国家发展改革委会同有关部门编写的《乡村振兴战略规划实施报告(2020年)》出版发布。《报告》显示,《乡村振兴战略规划(2018—2022年)》确定的重点任务扎实推进,主要指标完成情况符合预期,总体实现2020年阶段性目标。
 
《报告》提出,实施乡村振兴战略三年多来,乡村振兴顶层设计不断加强,党中央、国务院印发《关于实施乡村振兴战略的意见》,发布《乡村振兴战略规划(2018—2022年)》,出台《中国共产党农村工作条例》,《中华人民共和国乡村振兴促进法》颁布实施,搭建了乡村振兴制度框架和政策体系的“四梁八柱”。各地着力加强党对三农工作的领导,31个省(区、市)全部建立实施乡村振兴战略领导机制,全面开展市、县乡村振兴实绩考核,层层压实五级书记抓乡村振兴的政治责任。各地各部门建立了纵向衔接、横向协同的规划体系,围绕人地钱等方面出台一系列政策措施,不断增强乡村振兴要素保障。
 
《报告》反映,2020年各地各部门对标对表全面建成小康社会目标,有力应对严峻复杂的国际国内形势特别是新冠肺炎疫情影响,扎实推进《规划》实施,三农领域重点任务取得明显成效。粮食生产再获丰收,粮食产量实现“十七连丰”,连续6年稳定在1.3万亿斤以上,生猪产能基本恢复到常年水平,为保持经济社会平稳发展发挥了压舱石作用。决战脱贫攻坚取得全面胜利,现行标准下农村贫困人口全部脱贫,832个贫困县全部摘帽,12.8万个贫困村全部出列,农村绝对贫困问题得到历史性解决。农业现代化水平迈上新台阶,农业科技进步贡献率超过60%,耕种收综合机械化率达到71%,农作物化肥农药施用量连续4年负增长,畜禽粪污综合利用率超过75%,长江十年禁渔全面实施,农业绿色发展取得积极进展。乡村产业加快发展,全国农产品加工营业收入达到23.2万亿元,农村网络零售额实现1.79亿元,全年农业生产托管服务面积超过16亿亩次,返乡入乡创业创新人员超过1000万,农村新产业新业态蓬勃发展。农村生活条件明显改善,基本实现村村通动力电、通硬化路、通4G网,农村人居环境整治三年行动较好完成,农村居民人均可支配收入达到17131元,比2010年翻一番多,基本公共服务水平进一步提升。农村改革深入推进,农村承包地确权登记颁证基本完成,超过43.8万个村完成股份合作制改革,新一轮农村宅基地改革试点启动实施,乡村治理效能得到提升,农村发展活力不断增强。乡村振兴战略实施取得的成效,为全面建成小康社会奠定了坚实基础。
 
《报告》分为综合篇、专题篇、实践篇、政策篇4个篇目,总结了《规划》重点任务和重大工程、行动、计划推进情况,遴选了28个地方典型范例,梳理了2020年出台的乡村振兴重要政策,供各地各部门学习参考,为全面推进乡村振兴凝聚社会共识、汇聚强大力量。
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